содержание

Предисловие

В четвертый выпуск Бюллетеня включена информация с рассекреченных документах следующих архивов: Государственногс архива Российской Федерации, Российского государственного архиве экономики, Российского государственного архива новейшей историк (бывший Центр хранения современной документации - ЦХСД). Российского государственного военного архива, Российскогс государственного архива социально-политической истории (бывшего Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории - РЦХИДНИ), а также Архива Президента Российской Федерации. Правительственного архива Российской Федерации.

Бюллетень состоит из трех разделов, в которые вошли сведения с рассекреченных материалах высших органов государственной власти, государственного управления и партийного руководства.

В первый раздел включены по хронологии заголовка рассекреченных Межведомственной комиссией по защите государственной тайны в 2001 г. постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров (СНК) и Совета Министров (СМ) СССР, а также совместных постановлений ЦК КПСС и СМ СССР за 1942, 1946, 1947: 1951-1953, 1955, 1958, 1959, 1961, 1969 и 1988 гг., находящихся на хранении в Архиве Президента Российской Федерации (АПРФ) Правительственном архиве Российской Федерации (ПА). В АПРФ они хранятся в фонде 93 (Коллекция постановлений и распоряжений СМ СССР), а в Архиве Правительства РФ - в фонде СНК (СМ) СССР. Эта постановления и распоряжения в основном касаются вопросов развитие радиоэлектроники, ракетной техники и специальных исследований в целя* повышения обороноспособности страны, подготовки кадров для армии . флота, а также о нормировании снабжения населения продовольственными и промышленными товарами в годы Великой Отечественной войны.

Во второй раздел по хронологии включены аннотации на постановления Президиума и Секретариата ЦК КПСС за период с февраля 1954 г. по апрель 1956 г., рассекреченные в рамках реализации научно-исследовательского проекта "Механизмы власти в СССР". К постановлениям, извлеченным из протоколов заседаний Президиума или Секретариата ЦК КПСС, приложены инициативные документы, справки и другие подготовительные материалы. Они хранятся в Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ) в фонде 3 (Президиум - Политбюро ЦК КПСС), описи 8, 10, 12, 14. Всего в этот раздел вошли сведения о более чем 500 документах, включая приложения, освещающих различные аспекты деятельности Президиума и Секретариата ЦК КПСС по руководству внутренней и внешней политикой Советского государства, а также по внутрипартийным вопросам и сотрудничеству КПСС с зарубежными партиями.

Значительное количество документов характеризует процесс восстановления и развития межгосударственных и экономических отношений с Югославией, экономическое и научно-техническое сотрудничество с Китайской Народной Республикой, Монгольской Народной Республикой, Чехословакией, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой и оказание им экономической помощи.

Ряд документов освещают межгосударственные отношения и экономические связи с Афганистаном, Индией, Бирмой, Ираном, а также Соединенными Штатами Америки (о заключении договора о дружбе и сотрудничестве, о торговле) и Египтом.

Представлены сведения о документах по вопросам международного коммунистического движения: о прекращении деятельности Информбюро коммунистических и рабочих партий, о созыве Совещания коммунистических и рабочих партий в Москве, о взаимоотношениях КПСС с Союзом коммунистов Югославии, Польской объединенной рабочей партией, о консультациях и обмене информацией с компартиями других стран народной демократии, а также с компартиями Франции, Финляндии и Греции.

Группа документов относится к позиции СССР по вопросам разоружения и ограничения вооружений, создания Международного агентства по атомной энергии и принятия его устава, по германской проблеме и о запрещении атомного оружия, о переговорах с США по этим вопросам.

В постановлениях Президиума ЦК КПСС нашли отражение вопросы развития народного хозяйства: подготовка пятилетнего плана на 1956-1960 гг., экспортно-импортного плана на 1956 г., программы развития энергетической базы на Востоке страны, электрификации и строительства железных дорог (в т.ч. совместно с КНР), строительства атомных электростанций, машиностроительных заводов, химических предприятий (производство синтетических и искусственных волокон), создания энергоемких производств на Востоке страны и др., вопросы развития сельского хозяйства (освоение целинных и залежных земель,заготовка и закупка сельскохозяйственных продуктов, поставка мяса из-за границы, ценовая политика), финансовые вопросы (о соотношении доллара и рубля, подписка на займы).

Ряд постановлений касается военных вопросов (об испытании водородной бомбы, о противоракетной обороне, о строительстве заводов среднего машиностроения, о гибели линкора "Новороссийск" и положении в Военно-Морском Флоте СССР, о вооружении подводных лодок, создании ракеты Р-7, систем "воздух-воздух", организации Восточного института ядерных исследований и др.), реорганизации народного образования (реформа средней школы, отмена платы за обучение в школах и вузах), культурного строительства (об улучшении работы театров и концертных организаций).

Рассекречены также постановления Президиума ЦК КПСС о смягчении участи и пересмотре дел лиц, осужденных за политические, должностные и хозяйственные преступления, амнистии для ряда категорий осужденных за антисоветские выступления, о борьбе с преступностью и хулиганством, о недостатках в работе Министерства внутренних дел СССР, о разработке и утверждении новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, об отмене ряда репрессивных актов в отношении политических заключенных.

В перечень включены и материалы о кадровой политике (назначения в партийных структурах (секретари обкомов, аппарат ЦК), в МВД, ВМФ и других структурах), о награждении метростроевцев, других гражданских и военных лиц, о подготовке XX съезда КПСС, внесении изменений в Устав партии, о подготовке популярного учебника по истории КПСС.

В заголовках к протоколам и выпискам из протоколов заседаний Президиума или Секретариата ЦК КПСС указаны буквы "П" или "С-т", обозначающие соответственно Президиум или Секретариат, затем номер протокола и через косую черту - номер рассекреченного пункта протокола. В постановлениях и выписках из протоколов заседаний Президиума ЦК КПСС римские цифры после номера протокола означают их принятие на заседании, а арабские цифры - в рабочем порядке.

Третий раздел Бюллетеня содержит аннотации на рассекреченные дела из фондов ГАРФ, РГВА, РГАЭ и РГАСПИ.

Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации № 440-рсп от 30 сентября 1995 г. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны приняла решение № 32 рс от 31 августа 1998 г. "О порядке рассекречивания документов фондов Советской военной администрации в Германии. 1945-1949 гг." и создании с этой целью специальной Комиссии "для реализации Программы изучения и издания документов СВАГ, хранящихся в федеральных государственных и ведомственных архивах". В результате работы Комиссии рассекречено полностью 6384 дела и частично - 645 дел.

В фонде Р-7317 (Советская военная администрация в Германии) полностью или частично рассекречены дела секретариатов первого заместителя и заместителя Главноначальствующего СВАГ по экономическим вопросам, Штаба СВАГ (общий, автомобильный, финансовый, торгово-бытовых предприятий и политический отделы, Политуправления (военный и военно-морской отделы), научно-техническое бюро гидрометслужбы при Военном управлении СВАГ, управлений - по изучению достижений и техники Германии, военного, по экономическому разоружению Германии, внешней торговли, репараций и поставок, по репатриации и розыску граждан Объединенных наций, финансового, планово-экономического, материально-технического обеспечения, металлургической, химической, угольной, полиграфической промышленности и электростанций, легкой промышленности, сельского хозяйства и лесоводства, торговли и снабжения, транспорта, связи, информации, издательств и книжной торговли; отделов - декартелизации, контроля над бывшим акционерным обществом "И.Г.Фарбениндустри", организационно-учебного, кадров, рабочей силы, правового, народного образования и здравоохранения, а также материалы по личному'составу СВАГ.

Значительную часть рассекреченных дел этого фонда составляют личные дела политических, государственных и общественных деятелей Германии, заведенные в Союзной Контрольной Комиссии (3202 дела) и материалы по кадрам демократических партий, общественных организаций, министерств и ведомств, отраслей экономики Германии (41 дело).

В фондах управлений Советской военной администрации земель -Бранденбурга (ф. Р-7077), Мекленбурга (ф. Р-7103), Саксонии-Ангальт (ф. Р-7133), Тюрингии (ф. Р-7184), Саксонии (ф. Р-7212) рассекречена большая часть дел канцелярий, штабов и уполномоченных по военным заказам.

Рассекречены также документы фондов: Р-7375 - Дирекция железных дорог и водных путей сообщения СВАГ (объединенный фонд), который содержит делопроизводство уполномоченных Транспортного управления СВАГ при дирекциях германских железных дорог и водных путей сообщения; Р-7399 Начальник тыла Группы советских

оккупационных войск в Германии (политотдела Управления комендантской службы ГСОВГ и отдела демонтажа и отгрузки при начальнике тыла).

Большое количество дел (755) рассекречено в фонде Р-9409 -Отдел специальных лагерей МВД СССР в Германии за 1945-1950 гг. Это дела секретариата, оперативного отделения, отделений охраны, режима и учета, кадров, финансового, хозяйственного, санитарного, учетного), а также спецлагерей №1,2, 3, 4, 6, 9, 10.

Рассекречены дела редакций и издательств газет: "Советское слово" (ф. Р-9433), "Теглихе Рундшау" (ф. Р-7408), советских школ в г.Берлине (фонд-коллекция Р-9227), Дома культуры СССР в г.Берлине (ф. Р-9434), Центрального клуба СВАГ (Ф. Р-9435), Конторы спецторговли продовольственными товарами (ф. Р-9436), первичных парторганизаций управлений и отделов СВАГ (ф. Р-5704), первичных комсомольских организаций СВАГ (ф. Р-5707).

Рассекречены также дела Центральной ликвидационной комиссии СВАГ (ф. Р-7405).

В РГАСПИ (бывший Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС) рассекречены 155 дел из фонда 17 (ЦК КПСС) по Управлению кадров ЦК ВКП(б), Административному отделу и Отделу международной информации (Внешнеполитической комиссии) ЦК ВКП(б), касающихся деятельности СВАГ.

В РГАЭ в 2000 г. проведено полное рассекречивание 296 дел описей 20 сч (1936-1940 гг.) и 26 сч (1941-1950 гг.) фонда Государственного банка СССР (ф, 2324). Дела включают документы о кассовых и кредитных планах и оборотах, ресурсах Госбанка СССР, докладные записки председателю Госбанка по текущим вопросам финансирования и результатам ревизий областных и республиканских контор Госбанка СССР, о проведении денежной реформы 1947 года, эмиссионные справки и балансы, оперативные сводки об обмене старых денег на новые.

В фонде Государственного планового комитета (ф. 4372) по описи 11 за 1952-1955 гг. рассекречено 1185 дел. В этих делах отражены подготовка проектов пятилетних планов развития народного хозяйства в целом по стране, по отдельным ведомствам и отраслям промышленности, предложения Госплана СССР по совершенствованию планирования и управления народным хозяйством, разработка военных и мобилизационных планов, итоги выполнения этих планов, согласование планов экономического сотрудничества со странами народной демократии и другими странами, планы экспорта и импорта товаров.

По описям 76-81 за 1957-1967 гг. и описям 97, 99 за 1950, 1952 гг. рассекречено 3640 дел. В рассекреченных делах содержатся титульные списки строек, прейскуранты оптовых цен на промышленную продукцию и переписка по этим вопросам.

В РГВА продолжено рассекречивание дел Наркомата обороны и его главных управлений, а также военных округов, контрольных органов и некоторых НИИ. Рассекречены постановления, приказы и директивы РВСР, НКО СССР за 1917-1953 гг. (ф. 4 -Управление делами НКО СССР). Полностью рассекречен ф. 20 - Главное артиллерийское управление РККА (почти 5 тысяч дел за 1921-1941 гг.).

Ряд дел рассекречено в фондах: 29 (Управление ВВС Красной Армии) за 1929-1941 гг.; 33 (Центральное управление военных сообщений) за 1918-1930 гг.; 33991 (Управление начальника вооружений и технического снабжения) 949 дел за 1929-1937 гг.; 36967 (Управление укрепленных районов Генерального штаба РККА) 442 дела за 1936-1941 гг.; 37789 (Управление начальника военно-технического снабжения КА) 76 дел за 1939-1940 гг.; 37791 (Управление ПВО РККА) 97 дел за 1925-1940 гг.; 37967 (Главное разведывательное управление (ГРУ) Генштаба КА) 13216 дел за 1917-1953 гг.; 40402 (Военпроект № 407 Ленинградского военного округа Военно-строительного управления при Главвоенспецстрое СНК СССР) 1619 дел за 1933-1945 гг.; 40438 (Материально-плановый отдел Генштаба ВС СССР) 3874 дела за 1930-1940гг.

Рассекречены 1033 дела за 1928-1930 гг. НИИ ВВС (ф. 24708), 329 дел за 1919-1941 гг. Научно-исследовательского комитета при РВС СССР (ф. 34272), 2678 дел за 1918-1937 гг. Военно-контрольной комиссии НК РКИ (ф. 32562), 262 дела за 1933-1940 гг. Группы контроля при НКО СССР (ф. 37787).

Разработка структуры Бюллетеня и подготовка его к печати по материалам федеральных архивов осуществлена сотрудниками Управления использования архивных документов Росархива Кудрявцевым И.И., Ивановым Д.В. под руководством начальника Управления Павловой Т.Ф.

Бюллетень предназначен для использования в работе федеральных государственных архивов, архивных учреждений субъектов Российской Федерации, архивных служб ведомств, научных учреждений и широкого круга исследователей и пользователей Архивного фонда Российской Федерации.

содержание