Руководителям уполномоченных органов исполнительной власти
субъектов РФ в области архивного дела и федеральных архивных учреждений
В связи с отменой Минкультуры России (приказ от 10.02.2009 №55) приказа Росархива от 28.04.2001 № 33 "Об утверждении перечня информационных услуг, предоставляемых государственными архивами Российской Федерации пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на услуги", а также состоявшейся по решению Правительственной комиссии по административной реформе (протокол от 23 марта 2007 г. № 62) отменой Минкультуры России (приказ от 10.08.2007 № 1251) приказа Государственной архивной службы России от 08.02.1993 № 10 "Об утверждении номенклатуры платных работ и услуг и методических рекомендаций по расчету свободных цен на работы и услуги, выполняемые архивными учреждениями и организациями", разъясняем следующее.
Деятельность государственных и муниципальных архивов по оказанию платных работ и услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее -Закон № 125-ФЗ) установлено, что архивы вправе осуществлять приносящую доходы деятельность.
Вопросы предоставления услуг пользователям регулируются пунктом 4 статьи 26 Закона № 125-ФЗ, "Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 (зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2007 г., регистрационный № 9059).
Платные работы и услуги, выполняемые и оказываемые архивными учреждениями, не входят ни в один перечень продукции, товаров и услуг, подлежащих государственному регулированию, что соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", определившему дальнейший порядок либерализации цен (тарифов), постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", после издания, которого был принят ряд решений, связанных с дальнейшей либерализацией цен на товары и услуги, которые регулировались государством.
Цены на выполняемые архивными учреждениями работы и услуги устанавливаются ими самостоятельно с учетом множества переменных факторов, которые применяются при составлении калькуляции, в том числе специфики работы каждого архива.
К примеру, стоимость исполнения тематических запросов зависит от разницы в трудозатратах, что определяет количество просмотренных заголовков дел в описи, дел и печатных изданий; научно-справочного аппарата; хронологические рамки выявляемых сведений; форма представляемых пользователю информационных материалов, их объем и др.
Одновременно информируем, что по поручению Правительственной комиссии по проведению административной реформы в 2007 г. Временной рабочей группой, в которую вошли представители Росархива, ВНИИДАД и федеральных архивов, был подготовлен проект Положения о порядке осуществления работ и оказания услуг на платной основе федеральными государственными архивами. Однако работа по дальнейшему согласованию и доработке проекта Положения была приостановлена до принятия постановления Правительства Российской Федерации "Об упорядочении деятельности федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им организаций по взиманию платы с граждан и организаций при исполнении государственных функций, предоставлении государственных услуг (протокол Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 27 марта 2008 г. № 75). Упомянутое постановление до настоящего времени не принято.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Росархив планирует в 2009 г. принять временный нормативный правовой акт о порядке осуществления работ и оказания услуг на платной основе федеральными государственными учреждениями, подведомственными Росархиву.
Руководитель Федерального архивного агентства В.П. Козлов
![]()
![]()
![]()
Федеральное архивное агентство Архивное законодательство
Федеральные архивы
Региональные архивы
Музеи и библиотеки
Конференции и семинары
Выставки
Архивные справочники
Базы данных
Архивные проекты
Издания и публикации
Рассекречивание
Запросы и Услуги
Методические пособия
Информатизация
Дискуссии
ВНИИДАД
РОИА
Архивное образование
Ссылки
Победа.1941-1945
Архив гостевой книги
© "Архивы России" 2001-2010. Условия использования материалов сайта